Central de Trabajadores y Trabajadoras de la Argentina CTA-T

Energía y Federalismo - El aporte de la represa a la provincia.

CTA Comunica [ER] — 2026-03-05T16:55:06Z

La represa hidroeléctrica de Salto Grande no es únicamente una infraestructura energética relevante dentro del sistema nacional. Es, ante todo, un activo estratégico para Entre Ríos y una pieza central en el debate sobre federalismo fiscal y distribución de recursos.

Según datos generados por nuestro CISPER, en 2025 el complejo generó 4.180 GWh, lo que representó el 2,9% de la energía total del país y el 13,9% de la generación hidroeléctrica nacional. Estos números confirman su peso específico dentro de la matriz energética argentina.

Sin embargo, el impacto de Salto Grande para la provincia no se limita a la generación. La central cumple un rol técnico clave en la regulación de frecuencia del sistema interconectado y opera una infraestructura de transporte en extra alta tensión que la posiciona como un nodo estratégico dentro del entramado energético nacional.

Desde la perspectiva fiscal provincial, el eje central está en la remuneración, los excedentes y las regalías.

El esquema vigente establece que la central percibe el 100% del concepto de potencia, pero sólo el 50% del concepto de energía. Con el restante 50% y otros ingresos asociados se cubren obligaciones como indemnizaciones, pagos a CAMMESA y regalías. Sólo si existe un remanente se generan los denominados excedentes.

En este contexto, la actualización diferencial otorgada en 2025 —que permitió una recomposición cercana al 27,85% frente a una inflación interanual del 31,5%— resultó determinante para sostener la capacidad de generación de recursos. Esa decisión tuvo un efecto concreto en la provincia: fortaleció la posibilidad de que se produzcan excedentes y, por lo tanto, mayores transferencias.

Con ese marco, de la remuneración de la Central en 2025, un 77% se asignó como ingresos de la Central, un 9% se utilizó para cubrir gastos (CAMMESA, EBISA, ENRE, ribereños y regalías) y el 14% fueron excedentes.

Los conceptos con los que se beneficia directamente la provincia son por un lado las regalías y por otro lado los excedentes. Las regalías hidroeléctricas son los recursos que perciben las provincias donde se encuentran emplazadas centrales hidroeléctricas como compensación por el aprovechamiento de sus recursos naturales. El artículo 43 de la Ley 15.336 establece que dichas provincias deben recibir mensualmente el 12% del importe que resulte de aplicar la tarifa de venta en bloque a la energía efectivamente comercializada hacia los centros de consumo. En otras palabras, se trata de una participación directa sobre la energía vendida, que funciona como contraprestación económica por la utilización del recurso hídrico provincial para la generación eléctrica.

Los excedentes, por su parte son los fondos económicos resultantes de la diferencia positiva entre los ingresos por la venta de energía eléctrica generada y los costos operativos de la Central Hidroeléctrica. Estos recursos financieros se distribuyen principalmente entre las provincias argentinas de Entre Ríos (67,5%), Corrientes (27,5%) y Misiones (5%), destinados a financiar obras de infraestructura y desarrollo.

De acuerdo con las estimaciones incluidas en el informe del CISPER, entre 2024, 2025 y el estimado de 2026, Salto Grande habrá aportado aproximadamente 45 millones de dólares en concepto de excedentes y regalías a Entre Ríos. En el actual escenario fiscal, se trata de un flujo significativo que contribuye a fortalecer las arcas provinciales y ampliar márgenes de gestión.

Desde una mirada política más amplia, Salto Grande vuelve a poner sobre la mesa el debate federal. La energía producida en territorio entrerriano abastece al conjunto del país; garantizar que esa generación se traduzca en recursos adecuados y previsibles para la provincia forma parte de una discusión estructural sobre equilibrio territorial.

El desafío hacia adelante no es coyuntural. Requiere reglas claras, previsibilidad en la actualización de la remuneración y una articulación institucional madura entre Nación y provincias. Cuando esos elementos se alinean, la represa no sólo aporta energía al sistema nacional, sino que se consolida como una herramienta concreta de desarrollo para Entre Ríos.

Salto Grande, en definitiva, es más que infraestructura: es un componente estratégico del entramado productivo y fiscal provincial, cuyo aporte debe ser dimensionado en su real magnitud.

*Integrante de la Mesa Ejecutiva provincial de CTA y del Centro de Investigación Social y Política de Entre Ríos (CISPER)

Se creó la Mesa de lxs Trabajadorxs de Hidroeléctricas Binacionales

CTA Comunica — 2023-04-12T18:54:21Z

La Federación de Trabajadores de la Industria, Energía, Servicios y Afines (FeTIA) y la CTA firmaron un convenio con la Asociación del Personal Argentino de Yacyretá (A.P.A.Y.) y el Sindicato Argentino de Trabajadores de Salto Grande (SIATRASAG), con el objetivo de llevar adelante acciones conjuntas para abordar la agenda de necesidades de los trabajadores y las trabajadoras, y aportar al mejoramiento del sistema eléctrico argentino y al desarrollo de nuestro país.

Dentro de los proyectos que el acuerdo plantea de urgente tratamiento se destaca la necesidad de debatir en torno a la posibilidad de reformar la Ley Nº 24.065, de Régimen de la Energía Eléctrica, “para ponerla a disposición de las nuevas realidades que necesita el pueblo y no de las empresas privatizadas”. Por otro lado, que se haga efectiva la participación de lxs trabajadorxs organizadxs “en el control de la producción de energía y colaboración en la dirección de las hidroeléctricas binacionales, tal cual lo ordena el artículo 14 bis de la Constitución Nacional”. Mientras que el tercero de los diez puntos plantea “instar a que desde las Hidroeléctricas Binacionales se genere un desarrollo en la región que mejore la calidad y cantidad de trabajo de vastos sectores de la sociedad”, entre otras propuestas detalladas en el documento adjunto.

“Con este convenio se abre la posibilidad de que dos importantes sindicatos pertenecientes a nuestra Central, que son parte de la FeTIA, puedan articular iniciativas comunes, puedan generar propuestas para tratar de lograr que un cuadro absolutamente caotizado, que tiene que ver con la generación de energía limpia, barata y accesible a la población, pueda gestarse a partir de la participación de los trabajadores”, expresó nuestro secretario general de la CTA y diputado nacional, Hugo Yasky. Al mismo tiempo subrayó la necesidad de “mejorar las condiciones de vida de los trabajadores, amplificar la posibilidad de generación de energía, mejorar la matriz energética y a la vez tener la posibilidad de que la participación del sector sindical sea clave en la gestación del proyecto estratégico”.

En tanto, el secretario general de la FeTIA y presidente del Astillero Río Santiago, Pedro Wasiejko, señaló: “Es un paso trascendental entre el vínculo de los sindicatos adheridos a la FeTIA y a la Central de Trabajadoras y Trabajadores, con el Sindicato de A.P.A.Y. y el Sindicato de SIATRASAG de Salto Grande, de las represas hidroeléctricas más importantes de nuestro país. Se han trabajado varios puntos en común, todo vinculado con la problemática hidroeléctrica, con los proyectos que hay que impulsar desde estas empresas hidroeléctricas, que pueden jugar un papel muy importante en la reconversión de la matriz energética en nuestro país. Debemos discutir que el modelo de Menem y Cavallo tienen que terminar de una vez en la matriz energética, fundamentalmente respecto al tema eléctrico”. Y fundamentó: “No podemos seguir pagando la energía eléctrica 80 dólares el mega, cuando desde una central hidroeléctrica se puede estar produciendo con mucha competitividad y mucha eficiencia. Si se le pagara a una hidroeléctrica 20 dólares el mega estaría en condiciones de pagar su mano de obra, mantenimiento, realizar inversiones y acompañar un proceso de construir otras represas que son necesarias para el país”.

Respecto a la importancia de este convenio para lxs trabajadorxs del sector, Wasiejko definió: “Los trabajadores son fundamentalmente los interesados en crear un modelo con trabajos que son de calidad. Nuestros compañeros tienen convenio colectivo, tienen salarios interesantes, con derechos, y de alguna forma, para seguir jugando ese papel en la zona donde están se necesita la participación de los trabajadores en el directorio de estas empresas. Porque la voz de los trabajadores hace que estos proyectos no tengan discontinuidad con los avatares de la política”.

“De alguna manera es una mirada estratégica permanente, que tenga en cuenta los intereses de los trabajadores, pero fundamentalmente tenga en cuenta el interés nacional; el papel que juegan las energías renovables; el papel que pueden jugar estas hidroeléctricas en la construcción de otras represas o emprender también el camino de la mejora de las cuestiones ambientales y generar energía limpia”, detalló Wasiejko, y agregó: “Hace muy poco Lula lo está anunciado con Itaipú. Estas hidroeléctricas podrían estar generando en las turbinas que no están entregando energía en la red, que no están exportando. Se podría utilizar esa capacidad ociosa que hoy llega al 60% para generar hidrógeno, y después esas energías limpias se podrían utilizar en otras necesidades”.

El secretario general del Sindicato Argentino de Trabajadores de Salto Grande (SIATRASAG), Sergio Benítez, remarcó: “Salto Grande y Yacyretá son fundamentales para llevar adelante ese desarrollo y crecimiento. Tienen mucho potencial, la energía es renovable. Muchas cosas se pueden desarrollar a partir de los complejos, y como trabajadores creemos que debemos tener un papel preponderante en ese desarrollo”.

Respecto a los beneficios para los trabajadores, afirmó que “se respetaría lo que está en nuestra Constitución, como lo es la participación de los trabajadores en el directorio de las empresas. Pedimos que se cambien algunas leyes. Que se ponga sobre la mesa la ley 24.065, que se discuta, ya que es la que regula el sistema eléctrico de la Argentina, porque la energía tiene que estar a disposición de los trabajadores y no, como quieren hacer desde la derecha, poner a los trabajadores a disposición de la energía”. El titular del gremio de Salto Grande, también se refirió a la necesidad de la “vuelta a la órbita nacional de las centrales del Sur; proteger al sistema eléctrico como algo nacional, ya que hay provincias que están tratando de llevarlas para el lado provincial. La planificación del crecimiento del sistema eléctrico debe estar centralizado en el Estado Nacional, porque es el único que tiene el recurso para desarrollarlo”.

Tal como lo plantean en el convenio, luego de 30 años de vigencia, a mediados de este año vencen los contratos de concesión de explotación de las centrales hidroeléctricas de propiedad del Estado Nacional (Agua y Energía Eléctrica e Hidronor). “Hay un proyecto del senador (Oscar) Parrilli para que vuelvan al Estado Nacional. Volver a lo que era Agua y Energía. Nosotros estamos apoyando ese proyecto para que se impulse la terminación de las centrales que están en construcción que son la Néstor Kirchner y la Zepernick, y algunos proyectos que han quedado en carpeta”, señaló.

“La energía hidroeléctrica es renovable. Requiere de una inversión importante al principio, pero luego es una ganancia total para el Estado y además no contamina. Hoy, gracias a eso, cambiando algunas leyes, si se desarrolla un mercado de hidrógeno verde en las centrales hidroeléctricas, se puede producir”, puntualizó Benítez. Por último, también se refirió al diálogo con los países hermanos: “En Uruguay nosotros tenemos comunicación muy cercana con el gremio uruguayo. Formamos una mesa coordinadora dentro de la central. Estos temas se han hablado y hay un interés muy grande respecto al desarrollo del hidrógeno. Queremos, a través de esta mesa, juntarnos con los gremios paraguayos, brasileños, uruguayos. Que se hagan encuentros, que sea la CTA la base de esos encuentros para que los trabajadores de todo el Mercosur, pertenecientes a la parte hidroeléctrica, estemos en la misma sintonía”.

En tanto, el secretario general de la Asociación del Personal Argentino de Yacyretá (A.P.A.Y.), José Correa, destacó: “Esto va a significar darle una vuelta más de lo que podemos hacer a nivel nacional. Hoy estamos trabajando de manera regional y queremos hacer esto a nivel nacional y que verdaderamente los trabajadores organizados puedan tener una voz y puedan expresarse en otros medios como es Buenos Aires, para todos los proyectos que hay previstos, que se están trabajando en este momento. Hay mucho para hacer desde el interior hacia la Capital”.

“El desarrollo regional es muy importante. Hay sectores en el interior que necesitan un mayor auge, para resolver cuestiones de falta de trabajo, y especialmente la tecnología, que está relegada en este momento. Todos esos proyectos que redundan en favorecer a la tecnología, favorecer un desarrollo tecnológico, van a ser muy importante desde Yacyretá y Salto Grande”, resaltó Correa y agregó: “No podemos olvidar que nosotros somos una fuente de energía limpia, saludable, renovable y creo es muy amigable con el medio ambiente, con las personas. Las dos centrales Yacyretá y Salto Grande, que forman la base piramidal de la energía promueven esto, un mayor contacto, sin el problema que podría tener otro tipo de centrales que producen energía, que por ejemplo queman combustible. Esa es la diferencia”.

Estuvieron presentes, también, Sebastián Berthet, secretario general adjunto de SIATRASAG; Juan Francisco Soto, secretario general de la Regional CABA de FeTIA y referente de A.P.A.Y.; Juan Alberto Romero, secretario de la Comisión Directiva Central de A.P.A.Y.; y por la Comisión seccional Buenos Aires de A.P.A.Y., su presidenta Silvia Rodríguez, y lxs delegadxs Marcela González, Juana Sierra y Martín Masio. Por la CTA, Eduardo Pereyra, secretario de Organización, y Enrique Rositto, secretario de Comunicación.